تشكيل المجالس المحلية واثرة على كفايتها

خصص القسم الاول من هذا البحث لدراسة الجوانب النظرية والتطبيقية في تشكيل المجالس المحلية وكفايتها وقد تم إختيار النظام الانجليزي والنظام الفرنسي والنظام اليوغوسلافي والنظام المصري علي أساس أنها تمثل أربع مجتمعات مختلفة ويتعرض الباب الاول من هذا القسم لدراسة مفهوم الادارة المحلية في ثلاثة فصول يعالج الفصل الاول منها ماهيه الادارة المحلية بينما يدرس الفصل الثاني فلسفة الادارة وأهدافها ويتناول الفصل الثالث مقومات الادارة المحلية ويتعرض الباب الثاني لدراسة عضوية المجالس المحلية في ثلاثة فصول يدرس أولها المبادئ العامة لأنواع عضوية المجالس المحلية ويتناول الفصل الثاني مدة العضوية في المجالس المحلية ويتطرق للمبادئ العامة لمدة العضوية وإتجاهات الدول للأخذ بفترة العضوية الطويلة أو القصيرة ومزايا ومساوئ كل فترة وما يمكن أن تحققه من كفاية أما الفصل الثالث فيتعرض لدراسة شروط العضوية في المجالس المحلية ثم يأتي الباب الثالث ليتحدث عن حجم المجلس المحلي وأثره علي كفايته في ثلاثة فصول يدرس الفصل الاول حجم المجلس وأثره علي كفايته السياسية بينما يدرس الفصل الثاني حجم المجلس المحلي وأثره علي كفايته الادارية ويعالج الفصل الثالث تحقيق التوازن بين الكفاية الادارية والكفاية السياسية ويقع الباب الرابع في فصلين يتناول أولهما إختصاصات المجالس المحلية بينما يتناول الثاني الرقابة المركزية علي الهيئات المحلية وخصص القسم الثاني من البحث لدراسة تشكيل المجالس المحلية وأثره علي كفايتها في المملكة الاردنية الهاشمية ويتناول الباب الاول من هذا القسم دراسة عضوية المجالس المحلية في الاردن والمتمثلة في نوعين من الوحدات المحلية وهي المجالس البلدية والمجالس القروية ويتضمن الباب الثاني دراسة حجم المجلس المحلي وأثره علي كفايته بينما يبحث الباب الثالث في العوامل المؤثرة في تشكيل المجالس المحلية وكفايتها في الاردن وأخيرا تأتي الخاتمة لتتضمن بعض المفاهيم المستخلصة من دراسة الأنظمة الادارية المحلية في الدول المقارنة والنواحي الخاصة باعادة تنظيم الادارة المحلية في الاردن باصدار تشريع جديد للادارة المحلية أو بغالبية دول العالم المتحضر والنامي علي السواء.